Ο προϋπολογισμός ανέρχεται τα 107.405.086,80  έναντι 120 εκ. ευρώ το 2011
Κατά πλειοψηφία και με τις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης πως πρόκειται για πλασματικό, αντιαναπτυξιακό και ανεφάρμοστο προϋπολογισμό εγκρίθηκε την παραμονή της πρωτοχρονιάς σε ειδική συνεδρίαση ο προϋπολογισμός του 2012 του δήμου Κατερίνης.
Το ύψος του προϋπολογισμού άγγιξε τα 107 εκ. ευρώ, έναντι 120 εκ. ευρώ το 2011 γεγονός που η διοίκηση αιτιολόγησε ως αποτέλεσμα της ασυνέπειας της πολιτείας απέναντι στους δήμους, την περικοπή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων και τη μείωση των εσόδων.
Ο κ. Χιονίδης εισηγούμενος στο σώμα τόνισε πως πρόκειται για ιδιαίτερα δύσκολες οικονομικές συνθήκες επισημαίνοντας παράλληλα ότι η διοίκηση κατέβαλλε σημαντικές προσπάθειες για την επίτευξη των στόχων του προϋπολογισμού του 2011 όπως η αναδιοργάνωση των υπηρεσιών, η απορρόφηση πόρων από το ΕΣΠΑ, η ανάπτυξη του τουρισμού και της γεωργίας μέσω υποδομών και στην καλύτερη παροχή υπηρεσιών προς τους δημότες.
Έκανε εκτενή αναφορά στην περικοπή πόρων από την πολιτεία στους ΟΤΑ σημειώνοντας ότι κανένας δημόσιος φορέας δεν μείωσε τους πόρους του κατά 42+15%, που υπέστησαν από την αρχή του 2011 έως σήμερα οι δήμοι.
Η οικονομική δυσπραγία, η ασυνέπεια της πολιτείας και το δυσμενές οικονομικό περιβάλλον, όπως είπε συνέβαλλαν και στη μείωση του φετινού προϋπολογισμού, που όμως είναι ρεαλιστικός, είπε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Σατραζέμης, ως ειδικός εισηγητής της πλειοψηφίας τόνισε πως «Είναι ένας προϋπολογισμός για μια χρονιά που αναμένεται ότι θα είναι πολύ δύσκολη για όλους τους Έλληνες.
Μια χρονιά κατά την οποία θα δούμε να γίνονται στη χώρα μας ανατροπές σε όλα τα επίπεδα, μια χρονιά που χιλιάδες ακόμη συμπολίτες μας θα χάσουν τις δουλειές τους, εκατομμύρια άνθρωποι θα δουν τα εισοδήματα τους να συρρικνώνονται περαιτέρω.
Στη δύσκολη χρονιά που έρχεται, ο Δήμος μας πρέπει να προετοιμαστεί προκειμένου να αποτελέσει έναν μηχανισμό ουσιαστικής στήριξης αυτών των συμπολιτών μας που πραγματικά θα χρειαστούν την αρωγή και συμπαράσταση μας. Θα κληθούμε να προσφέρουμε αυτή την αρωγή έχοντας στη διάθεση μας λιγότερα χρήματα σε σχέση με το 2011, χρήματα που αφορούν βέβαια την καθημερινότητα του πολίτη.
Οφείλουμε λοιπόν , αν θέλουμε να ανταποκριθούμε σε αυτό το ιδιαίτερα απαιτητικό περιβάλλον, να δημιουργήσουμε τις κατάλληλες συνθήκες.
Η σύνταξη του προϋπολογισμού είναι το πρώτο σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση αυτή.  Χωρίς προϋπολογισμό ο Δήμος δεν μπορεί να λειτουργήσει.
Και χωρίς αξιόπιστο προϋπολογισμό δεν θα μπορούμε να ανταποκριθούμε στις αυξημένες υποχρεώσεις μας».
Αναφερόμενος στους στόχους του προυπολογισμού είπε πως με τον προγραμματισμό της η διοίκηση αποδεικνύει ότι έχει  σχέδιο προκειμένου να οδηγήσει το Δήμο σε τροχιά εξυγίανσης και ανάπτυξης.
Δεν εξωραΐζουμε καταστάσεις, στηριζόμαστε σε ρεαλιστικά στοιχεία, μιλάμε τη γλώσσα της αλήθειας, είπε χαρακτηριστικά και συμπλήρωσε: «Μένουμε βαθειά προβληματισμένοι όμως μπροστά σε όσα συμβαίνουν τα οποία με μαθηματική ακρίβεια οδηγούν όχι στον εκσυγχρονισμό αλλά στην αποδόμηση του σύγχρονου Ελληνικού Κράτους.  Θεωρούμε ότι οι τελευταίες αυτές εξελίξεις βάζουν την ταφόπλακα στην Διοικητική Μεταρρύθμιση , αλλά επιφέρουν συγχρόνως και ένα σοβαρό πλήγμα στη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με άμεσες επιπτώσεις στην ποιότητα των υπηρεσιών προς τους δημότες και τις κοινωνικές παροχές που είναι αναγκαίες σε μια περίοδο βαθειάς οικονομικής κρίσης.
Οι επιπτώσεις στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι ακόμη πιο δυσμενείς και μπορούν να αναλυθούν σε τρία επίπεδα:
1. Αποδόμηση του Κεντρικού Κρατικού Μηχανισμού με συνέπεια την τεράστια καθυστέρηση στη λήψη αποφάσεων και ιδιαίτερα σε αυτές που αφορούν αναπτυξιακές πρωτοβουλίες και χρηματοδοτικά εργαλεία.  2. Μείωση Θεσμοθετημένων Πόρων.  Η περικοπή των ΚΑΠ και ΣΑΤΑ που το 2011 ξεπέρασε το 30% σε σχέση με το 2009 συμπληρώνεται με περαιτέρω μείωση των ΚΑΠ κατά 15% για το 2012.  Αντίστοιχες μειώσεις υφίστανται σε όλες τις πηγές θεσμοθετημένων πόρων όπως είναι η ΚΑΠ για τα σχολεία και τους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, οι επιχορηγήσεις για Πολιτική Προστασία, οι αποδόσεις τελών διαφήμισης, Ζύθου, κλπ, καθώς και αυτές που αφορούν τα ΚΕΠ, τα κοινωνικά προγράμματα αλλά και τις μεταφερόμενες αρμοδιότητες.
3. Μείωση ανταποδοτικών και λοιπών τελών και φόρων λόγω της πραγματικής αδυναμίας των δημοτών και των επιχειρήσεων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις του.
ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Πρώτον. Η προστασία του ξεχωριστού χαρακτήρα του περιβάλλοντος και των πλεονεκτημάτων των περιοχών μας
Δεύτερο. Η οργάνωση ενός Δήμου σύγχρονου και λειτουργικού με ουσιαστική παρουσία παντού, ένα Δήμο που να δίνει άμεσες λύσεις σε κάθε μικρό ή μεγάλο πρόβλημα κάθε περιοχής του.
Και τρίτο. Τη δημιουργία ενός Δήμου που θα έχει στη καρδιά του τον άνθρωπο, που θα στηρίζει στα δύσκολα κάθε δημότη, κάθε συμπολίτη μας που έχει ανάγκη από βοήθεια.
Η φιλοσοφία αυτού του προϋπολογισμού που κατατίθεται σήμερα διαπνέεται από ειλικρίνεια, δικαιοσύνη, κοινωνική ευαισθησία και τέλος βαθύ αίσθημα ευθύνης.  Είναι ένας προϋπολογισμός χωρίς μεγάλα λόγια και χωρίς μεγάλα νούμερα, ένας προϋπολογισμός με άμεση ανταπόκριση στην πραγματικότητα.
Με τον προϋπολογισμό του 2012 δίνουμε την δική μας απάντηση στην κρίση, μια κρίση που επιβάλλει ο Δήμος να στρέψει όλη του την ενέργεια, όλες του τις δυνατότητες στην δημιουργία ενός κοινωνικού διχτυού ασφαλείας με σκοπό να προστατέψει τους αδύναμους, να ενισχύσει την τοπική αγορά, να δώσει έμφαση στις δομές για τα παιδιά και την Τρίτη ηλικία, να δημιουργήσει τις υποδομές και τα προγράμματα που θα δώσουν νέα πνοή στον πολιτισμό, στον αθλητισμό, στο περιβάλλον, κατέληξε ο κ. Σατραζέμης.
Η ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ
 Ο κ. Μηλιώτης τόνισε  πως η σύνταξη του προϋπολογισμού αποτελεί  μια ιδιαίτερα δύσκολη διαδικασία, υπό τις παρούσες οικονομικές συνθήκες,    σμειώνοντας πως ούτε η δημόσια διοίκηση κατάφερε να λύσει τα προβλήματα της λειτουργίας της, ούτε σε επίπεδο δήμων η απορροφητικότητα των πόρων είναι ικανοποιητική. Δεν αρκεί η προσπάθεια των λίγων, είπε χαρακτηριστικά. Έκανε λόγο για καθυστέρηση στην αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας, ζητώντας όμως να υπάρξει κοινωνική συναίνεση στις περιπτώσεις εκείνες που απαιτείται, ενώ υπήρξε καυστικός ως προς την αποτελεσματικότητα σε θέματα τουρισμού λέγοντας «Οι πέντε ξαπλώστρες, δεν είναι ανάπτυξη του τουρισμού».
Ο κ. Καραφουλίδης
Ακαταστασία και οργανωτική αναρχία καταλόγισε στη διοίκηση ο κ. Καραφουλίδης, επισημαίνοντας και οργανωτικά και διοικητικά προβλήματα.
Έκανε λόγο για αποφάσεις αιρετών που δεν γνωρίζουν οι υπηρεσίες, για κονδύλια που δεν ξέρει η οικονομική υπηρεσία, ενώ σε ό,τι αφορά τη διαδικασία επεσήμανε πως η σύνταξη του προϋπολογισμού δεν ακολούθησε την προβλεπόμενη από τη νομοθεσία διαδικασία, δεν περιλαμβάνει έκθεση της οικονομικής επιτροπής. Κατηγόρησε τη διοίκηση ότι ο προϋπολογισμός του 2011 εφαρμόστηκε σε ποσοστό μόλις 40%, και από αυτό το 25% αφορούσε μισθοδοσίες. Στη σημερινή διαδικασία, δεν τηρήθηκε ούτε ο τύπος ούτε η ουσία, είπε κλείνοντας και χαρακτήρισε τον προϋπολογισμό, τυχαίο, ανακριβή, πλασματικό.
Ο κ. Σαλπιστής
Το διαδικαστικό θέμα έθιξε και ο κ. Σαλπιστής στην πρώτη του τοποθέτηση λέγοντας πως δεν υπήρξε επαρκής και σωστή σύμφωνα με τα προβλεπόμενα ενημέρωση του συμβουλίου.
Όλη η διαδικασία υποβαθμίζει τη λειτουργία του Δ.Σ. και της αντιπολίτευσης ειδικότερα, αφού υπήρξαν δήμοι σε όλη την Ελλάδα όπως είπε που αρχές Δεκέμβρη παρουσίασαν σχέδιο προϋπολογισμού.
Κατέθεσε τον προβληματισμό του ως προς τη διαδικασία, λέγοντας πως δεν είναι δυνατόν να υπαγορεύεται η σύνταξη του προϋπολογισμού από Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, ενώ στην ουσία ανέφερε πως το νομοθετικό και χρηματοδοτικό πλαίσιο στο οποίο κινείται, αποτελεί υλοποίηση των πολιτικών της Ε.Ε. σε όλους τους τομείς, εφεδρεία, απολύσεις, εργασιακή ομηρία μέσω εργασιακών συμβάσεων κ.α.
Ο κ. Μάντζιος
Στη διαδικασία αναφέρθηκε και ο κ. Μάντζιος επισημαίνοντας πως συμπυκνώθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία σε μια μόλις ημέρα, αφού την ίδια ημέρα που συνεδριάζει το Δ.Σ., συνεδρίασε η Επιτροπή Διαβούλευσης και η Οικονομική Επιτροπή.
Δεν απαντήθηκαν, καν τα ερωτήματα που θέσαμε είπε ο κ. Μάντζιος, ενώ τόνισε ο προϋπολογισμός δεν συνοδεύθηκε ούτε καν από πολιτική εισήγηση όπου να αποσαφηνίζονται οι στόχοι και οι προτεραιότητες της διοίκησης.